jueves, 18 de marzo de 2010

¿QUE IMPACTO DE VULNERABILIDAD SISMICA TIENE AMBATO?

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Observatorio Ciudadano de la Obra Pública‏
De: juan piedra (sr.x5826@hotmail.com)
Enviado: miércoles, 17 de marzo de 2010 20:58:56
Para: mach1959@hotmail.com

Señores:
Observatorio Ciudadano de la Obra Pública.
Ambato.

Excelente la idea, espero que les funcione y sirva a los intereses del cantón Ambato.
Mi inquietud responde a los problemas que atraviesan Haití, Chile y otros países del mundo, por los efectos de los terremotos. Que algún panelista de ustedes me diga, si eso ocurre en Ambato luego del Terremoto de 1949… ¿la ciudad cuenta con alguna señalética que nos alerte cuál es la ruta de evacuación para que podamos salvar nuestras vidas, si existe campañas de prevención y un mapa de la vulnerabilidad sísmica de Ambato, con los niveles críticos de daños y probabilidades de colapso de las diferentes tipologías estructurales?

Saludos
JUAN ANDRES
Cédula 1803666112


EXPERTO INVITADO
Miguel Ángel Palma
Doctor en Ciencias Naturales
Experto en Ciencias Geológicas
Senior en la Geología del Petróleo
Máster en Gestión de Riesgos (desastres)
Docente Universidad Nacional de La Plata (Arg)
Docente Universidad Nacional de San Luis (Argentina)
Autor de mapas temáticos y de inventario de riesgos geológicos, tareas de carga digital de planillas de datos de campo, construcción digital de mapas geológicos, perfiles topográficos y estructurales, columnas estratigráficas, determinación de formas del terreno, análisis neotectónico, fotos de interpretación sobre imágenes satelitales y fotos aéreas.


ANTECEDENTES Y COMENTARIO: En este inicio del siglo XXI, nuestro planeta enfrenta uno de los desafíos más grandes a nivel científico, ambiental, y económico en toda la historia de la humanidad, a consecuencia lógica del conflicto que ha estallado entre la expansión del desarrollo humano y la naturaleza.


El cambio climático ha incrementado los riesgos y los desastres en los territorios. En los últimos 40 años el número de desastres se ha triplicado y las pérdidas económicas se multiplicaron por once. Para este siglo ya tenemos las catástrofes por tsunamis en la India y los archipiélagos de Sumatra, por terremotos en Haití, Chile, Turquía; las inundaciones en este invierno en Portugal, las tempestades en Francia con vientos huracanados; los efectos de los tornados en el Caribe y otros eventos innumerables de alto impacto que han asolado la superficie del planeta.
Los efectos del cambio climático han acelerado los procesos geológicos, o sea la cinemática de la corteza terrestre, que ha entrado en un momento de energía cinética, anunciando el inicio de un Ciclo Diastrófico, que es nada más y nada menos que la modificación de la superficie de la tierra por eventos tectónicos. Estamos a la puerta de un gran cataclismo, y no quiero pasar por apocalíptico: los hechos lo están demostrando y no se ha creado un nuevo nivel de conciencia para poder aportar las herramientas y soluciones para enfrentarlos.

Existe una transformación de los paisajes que conlleva una profunda crisis para el ser humano. Las grandes movilizaciones de personas previstas para el año 2050 por la FAO, ya ha comenzado; la lucha por los alimentos previstas para un futuro inmediato también ya comenzaron a manifestarse. Hemos desperdiciado en la Reunión Internacional para el Cambio Climático realizada en diciembre del 2009, la última oportunidad de abordar un nuevo paradigma de desarrollo…y ya no existen grandes retos globales. Solo queda ver claudicar a la raza humana a merced de su omnipotencia.

Si cambiamos de escala y recalamos en nuestra provincia, vamos a ver que el año pasado se cumplió un nuevo aniversario de la evacuación de la ciudad de Baños por la amenaza volcánica (los habitantes se resistieron), nunca pasó nada !!!

Durante estos últimos 10 años de actividad del volcán se produjeron 4 muertos por imprudencia en Pallictahua, y 2 muertes en la quebrada Bascún, por un represamiento aguas arriba denunciado por los vigías, pero que no fue intervenido a tiempo por las autoridades. Recientemente, tuvimos la tragedia de Chin-Chin en el Manto de la Novia (desastre anunciado a las autoridades), donde en 5 minutos murieron 4 personas. Si comparamos el aluvión de Chin-Chin con los efectos del volcán en tiempo, vamos a notar que los riesgos reales están en otro lado y no donde no pasa nada.

Si hacemos un ligero análisis de Ambato, en primer lugar surge que estamos viviendo en una zona crítica por el altísimo nivel de riesgo sísmico. En segundo lugar tenemos que el Parque Montalvo (recientemente renovado) e iluminado con fotos de centenares de reinas, es una fosa común, donde yacen enterrados los cadáveres de miles de personas que buscaron refugio en la Catedral durante el terremoto del año 1949. Y por último, no me complace en nada comunicar que ese evento sísmico ya manifestado en este cantón tiene una recurrencia cada 50-60 años, lo que hace pensar que estamos en el 100% de probabilidades de que de un momento a otro se vuelva a hacer presente la ciclicidad de la naturaleza.

Respecto a tu pregunta, nada hemos oído sobre este tema por parte de los órganos competentes, ninguna señalética nos alerta por sobre cuál es la ruta de evacuación para que podamos salvar nuestras vidas, ninguna campaña de prevención se escucha por los medios para saber cómo hacer frente a la emergencia, no se conoce un mapa de la vulnerabilidad sísmica de Ambato, con los niveles críticos de daños, y las probabilidades de colapso de las diferentes tipologías estructurales. Salvo las constantes reuniones desarrolladas por el COE - Tungurahua para tratar la amenaza del volcán.

Y si hablamos de amenazas que afectan al cantón Ambato, podemos hacer un breve repaso e inventario de las mismas, para que la comunidad cumpla con su rol.

TERREMOTOS:
Según Código Ecuatoriano de la Construcción del 2000, la clasificación es nivel IV (alto peligro).

1687, 1698 de intensidad X Escala Mercalli Modificada.
1786, 1797 de intensidad XI.
1949, intensidad X.

DESLIZAMIENTOS:
Ambato, registra menos de 10 desde 1900. Las zonas de superficie importante y con pendientes mayores de 30% son localizadas, pero el grado de amenaza es relativamente alto.

FALLAS GEOLÓGICAS:
La Escuela Politécnica Nacional del Ecuador indica que existen tres fallas geológicas activas e importantes: Poaló Saquisilí, La Moya y Cutuchi, pero no sabemos por donde cruzan en la ciudad.

VOLCANISMO:
Como otros cantones en la provincia, existe afectación por la actividad del volcán Tungurahua, el que ha tenido más de 15 erupciones desde el siglo XVI hasta la fecha y que se encuentra ubicado a 39 kilómetros al sureste de la ciudad de Ambato y en línea recta a 15 kilómetros. En la zona rural las labores agropecuarias son afectadas debido a los daños a cultivos y pastos y las consecuentes pérdidas económicas. Según el IG de la Escuela Politécnica Nacional, la provincia perdió por efecto de las erupciones del Tungurahua de octubre de 1999, en agricultura 17 millones de dólares y en turismo 12 millones.

INUNDACIONES:
El Cantón tiene una baja amenaza. Han ocurrido menos de 20 entre 1988 y 1998 y no existen zonas significativas potencialmente inundables. Pero si uno observa el lecho del río Ambato va a notar que una central de transmisión eléctrica se encuentra en la zona de mayor riesgo, en la terraza más baja del río, lo que le otorga una mayor vulnerabilidad al tema energético, especialmente si ocurre un desastre.

EDIFICACIONES
Existen una gran mayoría de construcciones levantadas sin las mínimas medidas de seguridad, lo que es más grave si se considera que el uso inadecuado del suelo en muchos sectores de Ambato facilita la ocurrencia de deslizamientos y derrumbes, por ejemplo todas las viviendas de Miraflores Alto construidas sobre la ladera de la terraza del río.

RIESGOS POR DEFORESTACIÓN
El capital natural forestal totalmente disminuido (nuestra fábrica de oxigeno). La vegetación ayuda disminuir la erosión, estabilizar las laderas, regular los caudales de agua, purificar el aire, etcétera.

CONTAMINACIÓN DEL RÍO AMBATO
Se han medido niveles de cromo de aguas residuales, detectando 43.94 miligramos al día. En las riveras del río existen más de 50 industrias textiles, de cuero, metalúrgicas, curtiembres y bloqueras. El camal municipal sacrifica una 160 ejemplares diarios de ganado bovino, porcino y ovino que arroja al río (proliferación de moscas y vectores potenciales de enfermedades infectocontagiosas).

En estas condiciones la amenaza a la salud por la contaminación del Río Ambato es muy grande y el hecho de que muchas personas que vivan o trabajen en los taludes y en las riveras sin tomar ningún tipo de precauciones, torna al área muy vulnerable.

CANAL LATACUNGA - SALCEDO - AMBATO
Hace ya 18 años de funcionamiento de este canal que riega a 8.400 hectáreas. Las instituciones vinculadas al control ambiental reportan que su agua constituye un foco de enfermedades para unos 15.000 usuarios.

El canal se alimenta de los río Cutuchi y Pumacunchi. Recibe los residuos del conducto de descarga del Hospital de Latacunga. En el Cantón Ambato, recibe los residuos de industrias curtidores, metalúrgicas, lecheras, etc. En todo el recorrido recibe aguas servidas, plaguicidas, etcétera.

La Dirección Provincial de Salud de Tunguarahua indica que el uso indiscriminado del agua del canal es el causante del 80% de las enfermedades eruptivas, intestinales, cólera, parasitósis y probablemente cáncer intestinal.

En síntesis, solo nos falta imaginar el escenario de riesgo ante un evento sísmico... que el impacto sea lo más leve posible. Hay que dejar de mirar hacia arriba, dejar tranquilo al volcán… hoy la amenaza viene de abajo.

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miércoles, 17 de marzo de 2010

¿QUE OCURRE CON LA ENTREGA - RECEPCION DEL PUENTE "JUAN LEON MERA"?


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Rv: EL PUENTE JUAN LEON MERA
De: Diana Molina Sáenz (gata_bellita@yahoo.es)
Enviado: martes, 16 de marzo de 2010 17:05:56
Para: mach1959@hotmail.com

Señores
OBSERVATORIO CIUDADANO DE LA OBRA PUBLICA
Ambato.

¿Cuál es la razón para que el Municipio de Ambato y la compañía constructora, hasta ahora, no hayan realizado la entrega recepción de la obra?

Atentamente,
DIANA MOLINA SAENZ
gata_bellita@yahoo.es


EXPERTO INVITADO
Marcelo Ortega Carranza


ARQUITECTO Y MASTER

Primaria:      Escuela “Abdón Calderón”
Secundaria: Colegio Juan León Mera “La Salle”
Superior:     Universidad Central de Ecuador, UCE
                   Universidad San Francisco de Quito
                   Politécnica Nacional de Madrid

Trabaja en el campo de la construccíon desde 1993, tiempo en el que experimenta crecimiento acelerado en el mercado de Ambato y otras ciudades de la región del país. Creó Orca Constructores para dirigir y coordinar recursos humanos y materiales de proyectos, mediante el uso de técnicas modernas de administración. que permite alcanzar objetivos predeterminados de costo, cubrimiento, tiempo y calidad.



ANALISIS Y COMENTARIO: Es un tema sumamente delicado. Al parecer existe divergencias administrativas, económicas y técnicas, entre el Municipio de Ambato y la Constructora Herdoíza Crespo. La obra costó alrededor de cinco millones de dólares, financió la Corporación Andina de Fomento y una parte la comunidad con el aporte de directo del 25% del impuesto a la renta. Sobre lo que está ocurriendo, el asesor jurídico del Municipio de Ambato, doctor Ángel Polibio Chaves, ha explicado a los medios de comunicación que luego de entrar en servicio el puente "Juan León Mera" (JLM) en el año 2009, se comenzó a organizar la recepción provisional, en donde analizaron los temas administrativos y técnicos. En lo administrativo se consultó a la Procuraduría General del Estado cómo debería actuar el Municipio de Ambato. En lo técnico aparecieron algunas divergencias con la Constructora, imposibilitando la entrega - recepción provisional de la obra.

Ante esta circunstancia, se aplicó la cláusula vigésima tercera del contrato de construcción del puente JLM; esto es, acudir a un arbitraje técnico de la PUCE - Sede Ambato, de la Cámara de Comercio de Ambato y de la Cámara de Industrias de Tungurahua.

Esta instancia que contempla el contrato fue notificada a la Constructura y la demanda por parte del Municipio estaría en curso. El referido Tribunal técnico estaría integrado por un árbitro designado por el Alcalde, otro por la Constructora Herdoíza Crespo y un tercero de mútuo acuerdo por las partes en conflicto.

Respecto al fallo, el Municipio y la Constructora tienen que allanarse al fallo arbitral. Si dice que el puente JLM está bien construido, el Municipio debería acatar; y si dice que el puente debe repararse, la Constructora deberá acoger la resolución. Sobre el monto de las multas que ha venido aplicando el Municipio a la Constructora, el Tribunal también decidirá si se aplica o no esas multas.

Como todo mundo sabe, la entrega - recepción de una obra es un proceso complicado, en donde el contratante y contratista van resolviendo los plazos, los trámites de liquidación económica, los rubros que registran deficiencias que deben justificarse en la recepción definitiva, etcétera, etc. Y, como podemos advertir, el puente JLM fue proyecto de complicada ejecución y por tanto llevó a estos problemas.

La comunidad ambateña, en la cual se encuentra Usted, tiene el derecho y la obligación de conocer qué está ocurriendo con el puente JLM y exigir calidad en esta y en todas las obras. Por su parte, el Municipio simplemente acoger aquellas demandas y aplicar la ley, las normas técnicas y lo que crea pertinente, moral y ético.

Respecto al caso del puente JLM, todos tenemos que esperar el dictámen final del Arbitraje.

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martes, 16 de marzo de 2010

¿QUE NORMAS DE GESTION AMBIENTAL SE APLICA EN LA OBRA PUBLICA DE AMBATO?

MEDIOAMBIENTE
De: lourdes mejia (luly_mejia78@yahoo.es) Enviado: lunes, 15 de marzo de 2010 17:16:04
Para: mach1959@hotmail.com

Hola, señores:
OBSERVATORIO CIUDADANO
Ambato.

Hablando de obra pública del cantón ¿qué normas de control ejerce el Municipio de Ambato en materia de gestión ambiental? Saludos, muy bien el blog que han creado. Ojalá tenga los resultados esperados. Hasta la próxima. Gracias.

Atentamente,
LOURDES MEJIA
20100308



EXPERTO INVITADO
Juan Cordovilla Gavilanes
Arquitecto y Urbanista, Universidad Central
Experto en Gerencia de Proyectos Ecoturísticos
Investigación científica y desarrollo de proyectos
Tecnologías de la información y comunicación
Turismo, ecología, educación ambiental
Planificación y gestión financiera
Elaboración de paquetes eco turísticos
Marketing del Ecoturismo
Elaboración de proyectos
Gerencia de proyectos
Planificación estratégica
Escenarios sociales


LO QUE DICE LA NORMA: Sobre su consulta, a fines de diciembre del 2009, la Contraloría General del Estado y el Banco de Desarrollo, emitieron las "Normas de control interno para las entidades, organismos del sector público y de las personas jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos", en donde existen normativas precisas que el Municipio de Ambato o cualquier otra entidad tiene que cumplir de manera obligatoria, a través de los organismos de control interno y externo. He aquí algunas consideraciones, muy específicas.

GESTIÓN AMBIENTAL

Medio Ambiente es el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, físicos, químicos o biológicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la naturaleza o la acción humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus diversas manifestaciones. Cualquier espacio de interacción y sus consecuencias, entre la sociedad (elementos sociales, recursos humanos) y la Naturaleza (elementos o recursos naturales). A su vez, el medio ambiente está formado por el ambiente físico o natural y el ambiente humano. El primero constituido por la naturaleza y sus recursos naturales: clima, suelo, agua, flora (vegetación forestal, pastos naturales, especies vegetales silvestres), fauna (marina y continental, invertebrados y especies silvestres en general), minerales (metálicos y no metálicos), energía (renovable y no renovable) y residuos. El ambiente humano comprende a los seres vivos y a sus actividades, los cuales tienen como punto de partida el aprovechamiento de los recursos naturales. Las actividades se consideran a la ejecución de todo tipo de infraestructura (edificaciones, construcciones de diversa índole, maquinaria y equipos) y en general a todo lo que sea fruto de la ingeniería de la humanidad (ciencia y tecnología). Comprende también el comportamiento de los seres humanos para con sus semejantes y la naturaleza, incluyendo aspectos positivos (creatividad, preservación del ambiente) y negativos (destrucción contaminación ambiental).

Organización de la unidad ambiental

Las entidades y organismos del sector público que manejen proyectos de inversión deben contar con una unidad de gestión ambiental conformada con especialistas en varias disciplinas, con conocimientos ambientales en el área de su respectiva competencia, que aseguren la prevención de daños, afectaciones y riesgos ambientales y el control ambiental en todas las fases de los proyectos, programas y actividades. Debiendo encargarse de regular y estandarizar aspectos ambientales a nivel institucional; así como la debida coordinación en los procesos de participación ciudadana en proyectos y/o programas que planee ejecutar la entidad. La unidad de gestión ambiental se ubicará dentro de la estructura orgánica de la entidad en un nivel de dirección, con vínculo directo a las unidades ejecutoras de proyectos, debiendo apoyar a la alta dirección en la toma de decisiones, relativas a gestión ambiental de la entidad, planeación y ejecución de proyectos y obras que necesariamente ocasionan impactos ambientales en la construcción. Asesorará en la formulación de políticas y programas internos y la observancia del marco jurídico ambiental vigente. La máxima autoridad de la entidad aprobará los procedimientos que permita organizar la unidad de gestión ambiental y asignar los recursos humanos calificados y necesarios. Los funcionarios de la Unidad de Gestión Ambiental cumplirán las funciones, deberes y obligaciones específicas, propias de su jerarquía y de acuerdo con lo que disponga el orgánico funcional de la entidad. La unidad de gestión ambiental manejará los estudios ambientales que se realizarán previas a la ejecución, durante la ejecución y en el abandono de un proyecto. De acuerdo a la legislación vigente, los estudios que son exigibles en el desarrollo de un proyecto son: los Estudios de Impacto Ambiental, EIA, que se elaboran previo al inicio de un proyecto; la Auditoría Ambiental, AA, que se realiza durante la construcción de un proyecto y el Plan de Manejo Ambiental, PMA, que se realiza en cualquier fase del proyecto.

Gestión ambiental en proyectos de obra pública
Los responsables de la unidad de gestión ambiental deberán aplicar las normas contenidas en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención de la Contaminación Ambiental. La unidad llevará adelante la gestión ambiental en todas las fases de un proyecto. El director de la unidad participará en las reuniones técnicas y legales, a fin de emitir sus puntos de vista y evaluar la sustentabilidad ambiental de los programas y proyectos, cuyas opiniones serán determinantes para la toma de decisiones. Participará en forma paralela en los estudios y diseños definitivos del proyecto, para definir variantes en proyectos lineales cuando éstas sean necesarias para evitar afectaciones a ecosistemas o zonas frágiles; o, para posibilitar el cambio de sitio de emplazamiento si se trata de una obra de edificación o de otra naturaleza; para la elaboración de especificaciones técnicas ambientales de prevención y mitigación de impactos ambientales que deberán formar parte del contrato.

Gestión ambiental en proyectos de saneamiento ambiental

Los proyectos de saneamiento ambiental que desarrollará la entidad, deberán ser vigilados y tomará partida la unidad de gestión en todo el proceso, esto es, en las fases de planeación, factibilidad, licenciamiento ambiental, aprobación, contratación, ejecución, operación y mantenimiento; debiendo exigir las disposiciones y prohibiciones de la Norma Técnica de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos no Peligrosos, también la Norma Técnica para Desechos Peligrosos, y las Normas Técnicas de Calidad Ambiental, aplicables dependiendo del proyecto, comprendidas en el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria, TULAS, al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención de la Contaminación Ambiental.

Son proyectos de saneamiento ambiental, aquellos que se ejecutan para sanear las condiciones de vida de los habitantes y evitar la contaminación del medio ambiente, comprendidos, entre otros, sistemas de alcantarillado; agua potable; recolección, transporte, disposición y manejo de desechos sólidos; recolección, transporte y operación de desechos peligrosos. Aseo urbano, es la limpieza de la ciudad, libre de desechos sólidos producidos por sus habitantes. Desechos sólidos, comprenden los desperdicios, cenizas, elementos del barrido de calles, desechos industriales, de establecimientos hospitalarios no contaminantes, plazas de mercado, ferias populares, playas, escombros, entre otros. Desecho peligroso, es todo aquel desecho, que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas, irritantes, de patogenicidad, carcinogénicas representan un peligro para los seres vivos, el equilibrio ecológico o el ambiente.

Gestión ambiental en la preservación del patrimonio natural

En el ámbito de competencia de la entidad pública, la unidad de gestión ambiental, velará por prevenir daños ambientales, proteger, investigar, recuperar, restaurar el patrimonio natural, comprendido en: ecosistemas frágiles, parques nacionales, reservas ecológicas, refugios de vida silvestre, reservas biológicas, reservas de producción y fauna, áreas nacionales de recreación, turismo de áreas naturales, a fin de preservar los recursos naturales y la biodiversidad, aplicando las normas comprendidas en el Texto Unificado de Legislación Secundaria, TULAS, al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención de la Contaminación Ambiental.

La unidad de gestión ambiental en el ámbito de las facultades de la entidad, dentro de su alcance deberá propender al mantenimiento de la diversidad biológica mediante un desarrollo y una gestión sostenibles de hábitats naturales y sus zonas circundantes de valor y el control del consumo y comercio de especies silvestres. Patrimonio natural, son todos los animales, plantas, territorio y conjunto de estos tres grupos que signifiquen valores universales en cuanto a la protección y conservación de especies animales y vegetales en peligro de desaparición o paisajes integrales en peligro de destrucción o transformación. Patrimonio natural, comprende las formaciones físicas, biológicas y geológicas excepcionales, hábitat de especies y animales amenazadas y zonas que tengan valor científico, de conservación o estético.

Gestión ambiental en el ambiente físico o natural, flora y fauna

La unidad de gestión deberá evitar la tala de bosques, proceso de deforestación que ocasiona: degradación, pérdida de biodiversidad y los cambios climáticos, aplicando las Normas Técnicas contenidas en el Texto Unificado de Legislación Secundaria, TULAS, al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención de la Contaminación Ambiental. La flora y fauna, son todos los organismos vivientes que se desarrollan en la biosfera.

Gestión ambiental en el ambiente físico o natural, minerales

La unidad de gestión en el ámbito de su competencia, controlará el manejo, la explotación, el uso irracional y la eliminación de los residuos de las minas, al amparo de las Normas Técnicas contenidas en el Texto Unificado de Legislación Secundaria, TULAS, al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención de la Contaminación Ambiental. Minerales, se clasifican en metálicos y no metálicos, y constituyen los cuerpos inorgánicos naturales de composición química y estructura cristalina definidas.

Gestión ambiental en el ambiente físico o natural, energía
En cuanto a los residuos, la unidad de gestión analizará las dificultades que genera su eliminación que necesariamente produce contaminación; controlará, entre otros, la disposición final de los residuos tóxicos y peligrosos y los vertidos incontrolados, que afectan las aguas, el suelo, la vegetación y al hombre; aplicando las Normas Técnicas contenidas en el Texto Unificado de Legislación Secundaria, TULAS, al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención de la Contaminación Ambiental. Energía, es el recurso que se encuentra asociado al movimiento, conjuntamente con la materia, forma el cosmos.
La unidad de gestión ambiental, evaluará las manifestaciones de la energía, pues se la define únicamente en función de sus efectos, como la capacidad de efectuar un trabajo. En el ambiente interesa fundamentalmente la manera de cómo la luz se relaciona con el conjunto de seres vivos y de cómo la energía es transformada dentro de esos seres.

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lunes, 15 de marzo de 2010

¿QUE HACE EL PARQUE INDUSTRIAL PARA EVITAR LA CONTAMINACION DEL RIO?

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EFLUENTES DEL PARQUE INDUSTRIAL AMBATO
De: edwin perez (patoperez_86@yahoo.com)
Enviado: domingo, 14 de marzo de 2010 22:15:05
Para: mach1959@hotmail.com

Señores
OBSERVATORIO CIUDADANO
Presente.

Se habla mucho de la contaminación del Río Ambato, usted me podría decir, si el Parque Industrial Ambato cuenta con algún tipo de estudios para tratar las aguas industriales y aguas residuales que generan las industrias asentadas en el parque, que es uno de los focos de contaminación del río?

Atentamente,
EDWIN PATRICIO PEREZ
patoperez_86@yahoo.com
 
 
EDITOR DEL BLOG
Miguel Chicaíza_Morales

Licenciado en Comunición Social, UTA.
Doctor en Comunicación para el Desarrollo, UTA.
Diplomado en Arquitectura de la Información, PUCE - Ambato.
Egr. de la Maestría en Arquitectura de la Información, PUCE - Sede Ambato.
Periodista profesional y cronista de diario EL HERALDO desde 1986.
Dirección laboral, calle Montalvo y Avenida Cevallos.
Dirección domiciliaria, ciudadela Nuevo Ambato.
Correo electrónico: mach1959@hotmail.com
Teléfonos: 593 03 2421807 y 082048301


ANTECEDENTES Y COMENTARIO: Al ser una pregunta directa, en calidad de Editor del Blog, te quiero contestar con una síntesis de la información que dispongo al momento. El Ingeniero en Administración Patricio Albán Abril, gerente de la Corporación de Empresas del Parque Industrial Ambato (CEPIA), ha elaborado el primer perfil del proyecto de construcción de la planta de tratamiento de agua industrial y de aguas residuales que genera el PIA, para convertirlo en proyecto definitivo, dependiendo del financiamiento económico. Ojalá estos datos ayuden a aclarar tus dudas. ¡Gracias!


PERFIL DEL PROYECTO CONSTRUCCION DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA INDUSTRIAL (RIEGO)
Y AGUAS RESIDUALES PARA EL PARQUE INDUSTRIAL AMBATO

1. ANTECEDENTES

CEPIA, Corporación de Empresas e Instituciones del Parque Industrial Ambato, es una entidad privada sin fin de lucro, con vida jurídica otorgada por el Decreto Ejecutivo No. 3054, Publicado en el Registro Oficial No. 660 de 11 de Septiembre del 2002, mediante Acuerdo Ministerial No. 04 102 del 20 de Febrero del 2004, Publicado en el Registro Oficial No. 297 del 22 de Marzo del 2004, ratificada su legalidad y reforma de estatutos con acuerdo No. 08 290, del 17 de Julio del 2008 y acuerdo No. 09 396 del 06 de Noviembre del 2009, emitido por el MIPRO (Ministerio de Industrias y Productividad).

Somos una entidad de gestión reconocida por las leyes del Ecuador, que agrupa a los usuarios del Parque Industrial de Ambato, conforme a sus estatutos vigentes; y que se encarga de la ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS BASICOS, en coordinación con las entidades e instituciones respectivas Y MANTENIMIENTO en general del recinto empresarial, en beneficio de la colectividad que forman los empresarios e industriales, asentados en esta zona industrial.

El parque industrial está conformado por un total de 188 lotes de terreno, con 114 propietarios de los cuales 98 son socios de CEPIA. En el Sector Húmedo, 65 lotes de terreno cuentan con la acometida de 2 pulgadas, para el servicio del agua industrial (agua de riego), pero únicamente existen 10 empresas usuarias de esta prestación. Entre la que citamos a Textiles, Lavanderías y Curtiembres.

El agua industrial (agua de riego), que ingresa al Parque es el agua provenientes del Sistema del Canal de Riego Latacunga Salcedo Ambato, con una concesión de 10 litros/segundo, facilitada por el INAR Cotopaxi, es un líquido altamente contaminante, según el estudio realizado, recurso que deseamos ser tratado antes del ingreso a las empresas para su utilización.

Luego de la utilización por las industrias del mencionado líquido, mediante los conductos de alcantarilla van al vertedero general y conjuntamente con las aguas residuales del Camal Municipal, se unen y desembocan en el río Cutuchi, lo que ocasiona una gran contaminación con un fuerte impacto ambiental. Las mismas que con la aplicación de este magno proyecto, sugerimos tener un tratamiento secundario para expulsar agua no contaminada y/o, re utilizarla en el mismo parque, mediante un sistema de reciclaje y recirculación interna.

2. JUSTIFICACIÓN

Planta de Tratamiento del Agua Industrial (Agua de Riego)

Con lo expuesto anteriormente, el agua de riego es canalizada a través de la Red Interna del Parque Industrial, infraestructura que se encuentra a cargo de la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato y que ingresa directamente a cada empresa o lote de terreno que tiene la acometida respectiva, sin ningún control de consumo y de desperdicio.

Al instalar la Planta de Tratamiento del Agua Industrial, no solo mejoraremos la calidad del agua si no también la calidad de los Productos de la Industria, a parte lograríamos crear fuentes de trabajo en el manejo de la Planta; con un costo beneficio moderado para el Parque Industrial y las empresas. Con la optimización, control y reciclaje del agua incrementaríamos el caudal concedido, en un 60%, produciríamos agua potable no bebible, bajaríamos la dureza, según las normas de calificación de este producto.

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Efluentes)

Según la Ordenanza Municipal para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Ocasionada por la Actividades Agroindustriales, Industriales, Artesanales vigente, genera responsabilidad en contra de los actores que contaminen el ambiente, por lo tanto es muy importante la aplicación de este tema en las empresas e industrias del Parque, sobre todo en el tratamiento primario de las aguas residuales y construir la Planta de Tratamiento Secundario de aguas residuales dentro del Parque Industrial Ambato, que no solo trataría el agua del Parque si no también del Camal Municipal, para lo cual se podría utilizar el espacio existente de las Lagunas de Oxidación, donde luego de tratar el agua puede ser regenerada y reciclada hacia el tanque de reserva de la Planta de Tratamiento del agua industrial.

Y el agua desechada se verterá hacia el río, según las disposiciones que emite la Ordenanza Municipal y las Leyes y/o Reglamente emitidos por el Ministerio de Medio Ambiente.

La ejecución de estos dos proyectos será muy importante para las industrias del PIA ya que nos permitirá ser más competitivos en el mercado; con producción más limpia, disminuirá la compra de agua a los proveedores privados (tanqueros). Igualmente nos permitirá incrementar la producción y ofertar mejores productos.

3. OBJETIVO GENERAL

Obtener un Financiamiento no Reembolsable, para Construir las Plantas de:

1) Tratamiento del Agua Industrial (Agua de riego) y;
2) Tratamiento Secundario de Aguas Residuales.

3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Planta de Tratamiento del Agua Industrial

• Mejorar la infraestructura de la captación del agua industrial, en lo que se refiere a los óvalos y a los sedimentadotes.
• Mejorar la infraestructura interna del Parque, del agua industrial
• Utilización de las áreas verdes municipales para la construcción de la Planta.
• Tratar el agua de riego contaminada proveniente del Canal y transformarla en agua potable NO bebible, según las Normas INEN.
• Implementar un costo razonable por metro cúbico de agua tratada.
• Controlar el consumo del agua en cada empresa, con la instalación de medidores, manteniendo la justicia quién más consume más paga.
• Evitar el desperdicio del agua, mediante la construcción de un tanque reservorio.
• Mejorar la calidad de los productos elaborados con el agua industrial tratada.
• Optimizar el recurso de 10 litros por segundo, concesionado, en tanques de reserva y evitar que el agua que no se utilice vaya al drenaje.
• Mejorar la dotación del líquido a todas las empresas que tienen derecho a este bien, inclusive a las industrias que tienen una topografía difícil de accesar el agua por gravedad, mediante estaciones de bombeo.

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

• Evitaríamos el Impacto Ambiental que ocasionan la unión de las aguas residuales del Camal y Parque Industrial y mejoraríamos el agua que va a desembocar en el río Cutuchi.
• Mejoramos el impacto social que ocasiona el riego con el agua contaminada.
• Reutilizaríamos y reciclaríamos el agua utilizada por las industrias y las direccionaríamos hacia el tanque de reserva de la Planta de Tratamiento de agua industrial, con lo que incrementaríamos la cantidad de agua por lo menos en un 60%.
• Mejoraríamos el agua para riego, de las riveras del Cutuchi y otros afluentes.
• Se crearían fuentes de trabajo, en el manejo de las plantas de tratamiento.
• Aplicaríamos las normativas vigentes tanto de Ordenanza Municipal como del Ministerio de Medio Ambiente.
• Generaremos un Reglamento interno para el uso adecuado de los dos proyectos citados, donde se citarán detalles como: mecanismos de administración, recaudación, facturación por empresa, quienes tienen derecho, cuotas de ingreso para empresas nuevas, etc.

4. LOTES Y EMPRESAS CON DERECHO AL AGUA INDUSTRIAL

EMPRESAS QUE TIENEN DERECHO AL AGUA DE RIEGO, DENTRO DEL PARQUE INDUSTRIAL AMBATO, SEGÚN PLANO Y ACOMETIDAS CONSTRUIDAS POR EL PIACEM (el estudio detalla lote, nombre del propietario, nombre de las empresas y dirección de las diez empresas que utilizan el agua, a más de datos de las demás industrias asentadas en el parque).

5. DEMANDA ACTUAL DE CONSUMO DE AGUA INDUSTRIAL

Según la información proporcionada por los industriales y empresarios del Parque Industrial Ambato, que se encuentran produciendo y canalizada a través del INAR Cotopaxi, en otro cuadro se detalla el consumo de agua industrial en metros cúbicos requerido por los actuales usuarios del agua.
 
6. DEMANDA FUTURA

A futuro podemos integrar a 1as empresas citadas en el Numeral No. 4, quienes optarían según la necesidad y el tipo de industria que implementen, la aplicación de la utilización del agua industrial. Para lo cual si se ejecuta el Proyecto de Tratamiento de Aguas Residuales, se podría reciclar el agua y recuperaríamos un 60% del agua que ingresa y sale ó pensaríamos en buscar otro tipo de captación de agua, sea esta por incremento en la concesión o buscar agua subterránea

7. CONCESION DEL AGUA DE RIEGO

El agua industrial (agua de riego), fue concesionada por el INAR, a favor del PIACEM, empresa de Economía Mixta, constructora del Parque Industrial, mediante convenio de arrendamiento, con una dotación de 10 litros por segundo, en la actualidad como ya no existe la empresa PIACEM, se ha solicitado al INAR, se genere un nuevo convenio con CEPIA, con el fin de administrar en forma directa el agua industrial y ejecutar mejoras y cambios dentro de nuestra infraestructura.

• Según la dotación entregada, de 10 litros por segundo, ingresa al parque mensualmente un flujo de 25.920 metros cúbicos de agua, con lo que cubriríamos la demanda actual generada.

• De ejecutarse el proyecto, sumaríamos, el 60% del agua reciclada, con lo que nuestra oferta de agua mejoraría, con lo que el Parque Industrial sería más atractivo para las empresas que busquen el agua industrial como materia prima para la producción.

8. MECANISMO DE IMPLEMENTACION

El objetivo principal de construir las dos plantas de tratamiento en el Parque Industrial, es el de lograr tener agua tratada y tratar las aguas residuales que no se las está haciendo al momento, como también con el agua tratada incrementar el flujo de agua para ofertar a las industrias que desean ingresar a parque industrial.

El proyecto se ejecutará en primera instancia con la elaboración de un perfil de Proyecto, el mismo que será entregado al MIPRO y a las principales autoridades de la ciudad y Provincia; Gobernador, Prefecto y Alcalde, respectivamente; para contar con el aval y conocimiento de las autoridades.

En segunda instancia el MIPRO, con sus respectivos asesores, estudiarán y catalogarán al proyecto para su respectivo informe o estudio de factibilidad y la calificación para la ejecución o negación del mismo.

El análisis costo beneficio que implicaría la construcción de las dos plantas de tratamiento se la conocerá a través de los técnicos designados por el Ministerio.

Otro aspecto importante es que los costos de la construcción de las plantas de tratamiento, fueron cotizados por empresas especializadas en este tipo de obras, para lo cual en documentación adjunta anexamos los debidos estudios y valores de las plantas. (A continuación el documento detalla los valores contemplados para dicho proyecto).

Por su parte CEPIA, está en capacidad legal para realizar la administración general del proyecto, el manejo y cobro de las planillas individuales del agua purificada y del servicio de tratamiento de aguas residuales, de los usuarios del Parque Industrial y del Camal del Municipio de Ambato.

Un riesgo que se corre es que la aplicación de la Ordenanza Municipal y del Ministerio del Medio Ambiente, vaya en contra de los industriales que desacaten las normas a seguir en la implementación de los sistemas de tratamiento primario de aguas residuales y no ejecuten sus tratamientos internos.

9. ANEXOS

Adjunto al Proyecto se envía las cotizaciones, proformas y detalle técnico de las plantas de tratamiento sugeridas por las empresas oferentes.

10. ACEPTACION DE LOS EMPRESARIOS

Mediante análisis realizado al interior del Directorio de CEPIA, se ha aprobado la ejecución de este perfil del proyecto, ya que los beneficios que traería al Parque son buenos y más aún cuando se compromete a Autoridades de la ciudad. Solo esperemos que las mencionadas autoridades crean en este proyecto y mediante la actuación positiva en beneficio del sector industrial, se pueda cristalizar este plan de gran envergadura.

11. MECANISMO DE RECUPERACION DE LA INVERSION

A continuación realizamos una propuesta de recuperación de La Inversión, que emprendería el Ministerio, generando responsabilidad a los industriales usuarios y beneficiarios del proyecto, como también a CEPIA, Municipio de Ambato, EMAPA y demás instituciones involucradas en la ejecución, mantenimiento y responsabilidad de las plantas de tratamiento. (El estudio sustenta con otro cuadro y detalles).

Dependiendo del tipo de inversión que realice el MIPRO, reembolsable o no reembolsable, a los costos descrito en el cuadro anterior se puede sumar los gastos administrativos y de mantenimiento, para la recaudación respectiva y generar la recuperación de la inversión, que puede recuperarse en el plazo de 52 meses.

12. CONCLUSIONES:

1. Según el detalle de consumo de agua industrial del parque industrial, el proyecto es viable.

2. Según el porcentaje de agua requerida y el volumen asignado, se puede reciclar hasta el 60% del agua que ingresa al parque.

3. Se podrá mejorar la calidad del agua y por ende de los productos elaborados.

4. El Mipro, institución que financie el proyecto tendrá absoluta garantía en la inversión que realizará ya que generará un impacto social y de medio ambiente positivo.

5. Se tiene la aceptación de los directivos de Cepia, para la ejecución del proyecto, por convenir a los intereses de los empresarios e industriales del Parque Industrial Ambato.


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domingo, 14 de marzo de 2010

EL NUEVO ACUIFERO EN LA PARROQUIA PICAIHUA


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La Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato (EMAPA) inició el lunes 10 de marzo del 2010 los trabajos de perforación del pozo ubicado en el sector de Cochapamba para la explotación de agua que beneficiará a varios sectores de la zona suroriental del cantón.

CONSULTA.- El presidente de la Junta Parroquial de Picaihua, Juan Palate, dice que como la obra se ejecuta en su jurisdicción y de acuerdo a la Constitución él tiene derecho a velar por los intereses de la comunidad y dar seguimiento a los proyectos y obras que el Municipio, sus empresas y otras entidades realizan en el lugar, quiere saber:

* Qué estudios realizaron?
* Qué costo tendrá el proyecto?
* Qué sectores serán beneficiados?
* Quién construye la obra y en qué plazo?

PANELISTA INVITADO
Jorge Raza Vargas
Ex Concejal de Ambato.
Arquitecto, en la Universidad Central del Ecuador.
Máster en Planificación y Gestión Urbana, en Madrid, España.

Sobre los estudios.- Fue uno de los proyectos concebidos por la EMAPA hace diez años, conjuntamente con los demás acuíferos que hasta ahora han sido explotados: Picaihua (foto), Terremoto y San Francisco, que permite suplir el déficit de agua potable de Ambato y básicamente de los sectores periféricos de la urbe. El proyecto entró a conocimiento del Directorio de la Empresa y del Concejo Cantonal, cuenta con estudios técnicos ambientales y sondeos eléctricos que permitieron ubicar la obra.


Sobre el costo del proyecto.- La obra costará 79 mil dólares. La perforación del pozo tendrá una profundidad de 160 metros y proporcionará alrededor de 30 litros de agua por segundo, lo cual técnica y financieramente se justifica con los intereses y expectativas de la comunidad.


Sobre los sectores beneficiados.- Los sectores beneficiados son: Parte de Picaihua, Huachi - La Joya, La Universal, Huahi Grande y Terremoto.


Sobre el costo y el contratista del proyecto.- La obra ejecuta la Compañía Asubsa, por 79 mil dólares y en el plazo de 30 días.





FOTO ARCHIVO: Acuífero construído hace diez años, en Picaihua.